Avusturya'nın rota değişikliği sayesinde, aylardır tartışılan AB yeniden yapılandırma yasası Pazartesi sabahı AB Çevre Bakanları Konseyi tarafından onaylandı ve yürürlüğe girebilir. Son olarak Avusturya Çevre Bakanı Leonore Gewessler (Yeşiller) fikrini değiştirdi ve yasayı koalisyon ortağı muhafazakar ÖVP'nin istekleri dışında onaylamak istediğini açıkladı. Yapılan bir kamuoyu yoklamasında Avusturya vatandaşlarının yüzde 82'si yasayı destekliyor.
AB Komisyonu sözde Renatürasyon Yasası'nı neredeyse tam iki yıl önce önerdi. Resmi rakamlara göre Avrupa Birliği'ndeki yaşam alanlarının yaklaşık yüzde 80'i kötü durumda. Ayrıca arı ve kelebek türlerinin yüzde 10'u yok olma tehlikesiyle karşı karşıya, toprakların ise yüzde 70'i kötü durumda.
Tehdit altındaki tüm ekosistemler restore edilmeli
AB, bu yasayla üye ülkelerdeki çevre tahribatını tersine çevirmek istiyor. AB ülkelerine, zarar gören kara ve deniz alanlarının en az yüzde 20'sini 2030 yılına kadar ve tehdit altındaki tüm ekosistemleri 2050 yılına kadar onarma zorunluluğu getiriyor. Üye ülkelerin müzakerecileri, Kasım ayında Avrupa Parlamentosu üyeleriyle bu konuda zaten anlaşmaya varmıştı.
Çevreciler, çok sayıda bilim insanı ve şirket yasayı desteklerken, özellikle Hıristiyan Demokratlar ve çiftçi derneklerinden büyük tepki geldi. Eleştirmenler, kesintilerin çiftçiler için çok büyük olacağından ve dolayısıyla AB'deki gıda üretimini etkileyeceğinden korkuyor. Bu endişeleri gidermek amacıyla, müzakere sürecinde yasa önemli ölçüde zayıflatıldı.
Avusturya'dan kararlı ses
Anlaşmanın 27 AB ülkesi tarafından nihai olarak onaylanması aslında bir formalite olarak görülüyordu. Ancak çevre bakanları arasında Mart ayında yapılması planlanan oylama, Macaristan'ın tutumunu değiştirmesinin ardından gerekli çoğunluk sağlanamadığı için iptal edildi. O tarihten bu yana yasa engellendi.
Üye Devletler Konseyi'ndeki durum sıkıydı: Diplomatlara göre Macaristan'ın yanı sıra İtalya, Hollanda ve İsveç de yasaya karşıydı. Belçika, Polonya ve Finlandiya çekimser kalmak istedi ve bu da aleyhte oy kullanmakla aynı etkiyi yarattı. Bu nedenle, en az 15 üye devletten ve nüfusun en az yüzde 65'inden oluşan gerekli nitelikli çoğunluk için bir AB ülkesi eksikti; ta ki, başlangıçta çekimser kalmak isteyen Avusturya artık bunu kabul edene kadar.
Avusturya'da federal hükümet ve özellikle Yeşil Çevre Bakanı Gewessler yasadan yanaydı. Ancak federal eyaletler Avusturya'nın onayını Brüksel'de oybirliğiyle ret ederek engellediler. Ancak Çevre Bakanlığı, son zamanlarda Viyana ve Karintiya eyaletlerinin hareket sinyali verdiğini açıkladı. Viyana nihayet buna uygun bir kararı kabul etti.
Gewessler, “Her halükarda eyaletler arasında tek tip bir konum yok” diye açıkladı. Bir kez daha avukatlarla “yoğun” bir şekilde istişarede bulunmuş ve AB düzeyinde anlaşabileceği sonucuna varmıştı. Pazar akşamı Avusturya'nın ÖVP Şansölyesi Karl Nehammer, çevre bakanının bu konuda harekete geçme yetkisinin olmadığını ilan ederek oy vermesini engellemeye çalıştı. Pazar akşamı Nehammer, Belçika Konsey Başkanlığı'na Gewessler'in aynı fikirde olamayacağını bildirdi. Federal Şansölyelik, bakandan gelecek bir evet yanıtının Avrupa Adalet Divanı'nda iptal davasıyla sonuçlanacağını duyurdu. Avusturya hükümetinin kendi bakanının evet oyu nedeniyle dava açıp açmayacağı henüz belli değil.
Muhafazakar isyancılar
AB Yeşil Anlaşması'ndan çıkan yasa, diğer şeylerin yanı sıra, çiftçilere yönelik sıkı gerekliliklerden duyulan korku nedeniyle hararetli bir tartışmaya sahne oldu. Özellikle Hıristiyan Demokratlar plana karşı çıktılar ve planı tamamen rafa kaldırmaya çalıştılar. Ancak AB Parlamentosu'ndaki EPP grubu bile oylama konusunda ikiye bölündü.
Yeni doğa koruma yasası üzerinde bir anlaşmaya varılmamış olsaydı, bu Avrupa Yeşil Anlaşması için acı bir darbe olurdu. Çevre kanunu tarihi bir kanundur; 20 yılı aşkın süredir doğanın korunmasına yönelik bu kadar büyük bir yasa çıkmadı.
Ancak bilim insanları, girişimciler ve çevreciler, kabul edilen AB Renatürasyon Yasası'nı önemli bir kilometre taşı olarak görüyor. Deutsche Umwelthilfe Federal Müdürü Sascha Müller-Kraenner şöyle açıklıyor: “Doğa Restorasyon Yasası ile ilgili gerilim nihayet mutlu sona ulaştı. Bu yasa, Yeşil Anlaşma'nın merkezi bir bileşeni ve doğayla mücadelede önemli bir adımdır. Böylece AB, verdiği uluslararası taahhütleri ciddiye aldığını gösteriyor. AB Renatürasyon Yasası aynı zamanda biz insanları, Avrupa'daki ekonomiyi ve tarımı da koruyor ve güçlendiriyor.”
+++ Daha fazla iklim haberini kaçırmayın – WhatsApp kanalımıza abone olun +++
Bunun arkasında tam olarak ne var: Kanun, ekosistemlerin eski haline getirilmesi için AB üye devletlerinin 2030 yılına kadar karadaki ve sudaki zarar görmüş yaşam alanlarının en az yüzde 20'sini onarmasını gerektiriyor. Bu rakam 2040 yılında yüzde 60'a, 2050 yılında ise yüzde 90'a çıkacak. AB'deki eski ormanlar korunacak, nehirlere daha fazla yer verilecek ve bozkırlar yeniden sulanacak. Polen yayan böceklerin yok oluşu da en geç 2030 yılına kadar tersine çevrilecek.
Kanun, AB'deki doğal yaşam alanlarının azalmasını durdurmayı amaçlıyor. Bu amaçla, sadece tarım arazileri, denizler ve ormanlar için değil, aynı zamanda tatlı su ve kentsel ekosistemler için de her ekosistem için restorasyona yönelik yasal olarak bağlayıcı hedefler ve tarihsel referans yılları belirlenmiştir. Her AB üye ülkesi ulusal restorasyon planlarını düzenli olarak AB Komisyonuna sunacaktır. Devletlerin AB hedeflerini tam olarak nasıl uygulayacakları ülkelerin kendilerine bağlıdır.
AB, çevre yasasıyla doğanın doğal yutaklarında daha fazla CO2 depolamayı ve aşırı hava olaylarını azaltmayı hedefliyor. EPP'nin yasa metninde müzakere ettiği önemli bir özellik: acil durumlarda tarımsal ekosistemlerin yeniden doğallaştırılmasının askıya alınabilmesi. Örneğin, ekim için yeterli arazi bulunmadığından gıda güvenliği risk altında olsaydı durum böyle olurdu.
AB Komisyonu sözde Renatürasyon Yasası'nı neredeyse tam iki yıl önce önerdi. Resmi rakamlara göre Avrupa Birliği'ndeki yaşam alanlarının yaklaşık yüzde 80'i kötü durumda. Ayrıca arı ve kelebek türlerinin yüzde 10'u yok olma tehlikesiyle karşı karşıya, toprakların ise yüzde 70'i kötü durumda.
Tehdit altındaki tüm ekosistemler restore edilmeli
AB, bu yasayla üye ülkelerdeki çevre tahribatını tersine çevirmek istiyor. AB ülkelerine, zarar gören kara ve deniz alanlarının en az yüzde 20'sini 2030 yılına kadar ve tehdit altındaki tüm ekosistemleri 2050 yılına kadar onarma zorunluluğu getiriyor. Üye ülkelerin müzakerecileri, Kasım ayında Avrupa Parlamentosu üyeleriyle bu konuda zaten anlaşmaya varmıştı.
Çevreciler, çok sayıda bilim insanı ve şirket yasayı desteklerken, özellikle Hıristiyan Demokratlar ve çiftçi derneklerinden büyük tepki geldi. Eleştirmenler, kesintilerin çiftçiler için çok büyük olacağından ve dolayısıyla AB'deki gıda üretimini etkileyeceğinden korkuyor. Bu endişeleri gidermek amacıyla, müzakere sürecinde yasa önemli ölçüde zayıflatıldı.
Avusturya'dan kararlı ses
Anlaşmanın 27 AB ülkesi tarafından nihai olarak onaylanması aslında bir formalite olarak görülüyordu. Ancak çevre bakanları arasında Mart ayında yapılması planlanan oylama, Macaristan'ın tutumunu değiştirmesinin ardından gerekli çoğunluk sağlanamadığı için iptal edildi. O tarihten bu yana yasa engellendi.
Üye Devletler Konseyi'ndeki durum sıkıydı: Diplomatlara göre Macaristan'ın yanı sıra İtalya, Hollanda ve İsveç de yasaya karşıydı. Belçika, Polonya ve Finlandiya çekimser kalmak istedi ve bu da aleyhte oy kullanmakla aynı etkiyi yarattı. Bu nedenle, en az 15 üye devletten ve nüfusun en az yüzde 65'inden oluşan gerekli nitelikli çoğunluk için bir AB ülkesi eksikti; ta ki, başlangıçta çekimser kalmak isteyen Avusturya artık bunu kabul edene kadar.
Avusturya'da federal hükümet ve özellikle Yeşil Çevre Bakanı Gewessler yasadan yanaydı. Ancak federal eyaletler Avusturya'nın onayını Brüksel'de oybirliğiyle ret ederek engellediler. Ancak Çevre Bakanlığı, son zamanlarda Viyana ve Karintiya eyaletlerinin hareket sinyali verdiğini açıkladı. Viyana nihayet buna uygun bir kararı kabul etti.
Gewessler, “Her halükarda eyaletler arasında tek tip bir konum yok” diye açıkladı. Bir kez daha avukatlarla “yoğun” bir şekilde istişarede bulunmuş ve AB düzeyinde anlaşabileceği sonucuna varmıştı. Pazar akşamı Avusturya'nın ÖVP Şansölyesi Karl Nehammer, çevre bakanının bu konuda harekete geçme yetkisinin olmadığını ilan ederek oy vermesini engellemeye çalıştı. Pazar akşamı Nehammer, Belçika Konsey Başkanlığı'na Gewessler'in aynı fikirde olamayacağını bildirdi. Federal Şansölyelik, bakandan gelecek bir evet yanıtının Avrupa Adalet Divanı'nda iptal davasıyla sonuçlanacağını duyurdu. Avusturya hükümetinin kendi bakanının evet oyu nedeniyle dava açıp açmayacağı henüz belli değil.
Muhafazakar isyancılar
AB Yeşil Anlaşması'ndan çıkan yasa, diğer şeylerin yanı sıra, çiftçilere yönelik sıkı gerekliliklerden duyulan korku nedeniyle hararetli bir tartışmaya sahne oldu. Özellikle Hıristiyan Demokratlar plana karşı çıktılar ve planı tamamen rafa kaldırmaya çalıştılar. Ancak AB Parlamentosu'ndaki EPP grubu bile oylama konusunda ikiye bölündü.
Yeni doğa koruma yasası üzerinde bir anlaşmaya varılmamış olsaydı, bu Avrupa Yeşil Anlaşması için acı bir darbe olurdu. Çevre kanunu tarihi bir kanundur; 20 yılı aşkın süredir doğanın korunmasına yönelik bu kadar büyük bir yasa çıkmadı.
Ancak bilim insanları, girişimciler ve çevreciler, kabul edilen AB Renatürasyon Yasası'nı önemli bir kilometre taşı olarak görüyor. Deutsche Umwelthilfe Federal Müdürü Sascha Müller-Kraenner şöyle açıklıyor: “Doğa Restorasyon Yasası ile ilgili gerilim nihayet mutlu sona ulaştı. Bu yasa, Yeşil Anlaşma'nın merkezi bir bileşeni ve doğayla mücadelede önemli bir adımdır. Böylece AB, verdiği uluslararası taahhütleri ciddiye aldığını gösteriyor. AB Renatürasyon Yasası aynı zamanda biz insanları, Avrupa'daki ekonomiyi ve tarımı da koruyor ve güçlendiriyor.”
+++ Daha fazla iklim haberini kaçırmayın – WhatsApp kanalımıza abone olun +++
Bunun arkasında tam olarak ne var: Kanun, ekosistemlerin eski haline getirilmesi için AB üye devletlerinin 2030 yılına kadar karadaki ve sudaki zarar görmüş yaşam alanlarının en az yüzde 20'sini onarmasını gerektiriyor. Bu rakam 2040 yılında yüzde 60'a, 2050 yılında ise yüzde 90'a çıkacak. AB'deki eski ormanlar korunacak, nehirlere daha fazla yer verilecek ve bozkırlar yeniden sulanacak. Polen yayan böceklerin yok oluşu da en geç 2030 yılına kadar tersine çevrilecek.
Kanun, AB'deki doğal yaşam alanlarının azalmasını durdurmayı amaçlıyor. Bu amaçla, sadece tarım arazileri, denizler ve ormanlar için değil, aynı zamanda tatlı su ve kentsel ekosistemler için de her ekosistem için restorasyona yönelik yasal olarak bağlayıcı hedefler ve tarihsel referans yılları belirlenmiştir. Her AB üye ülkesi ulusal restorasyon planlarını düzenli olarak AB Komisyonuna sunacaktır. Devletlerin AB hedeflerini tam olarak nasıl uygulayacakları ülkelerin kendilerine bağlıdır.
AB, çevre yasasıyla doğanın doğal yutaklarında daha fazla CO2 depolamayı ve aşırı hava olaylarını azaltmayı hedefliyor. EPP'nin yasa metninde müzakere ettiği önemli bir özellik: acil durumlarda tarımsal ekosistemlerin yeniden doğallaştırılmasının askıya alınabilmesi. Örneğin, ekim için yeterli arazi bulunmadığından gıda güvenliği risk altında olsaydı durum böyle olurdu.